第46章 第五钟离宋寒列传

第五伦字伯鱼，是京兆长陵人。他的祖先是齐国的田氏各族，田氏各族迁徙到皇陵地区的很多，所以就按照次第作为姓氏。

第五伦年轻时耿介而有高尚的品行。王莽末年，盗贼兴起，宗族乡亲们争着去依附他。第五伦就依傍险要坚固的地方修筑营垒，一旦有贼来，就激励他的部众，拉开强劲的弓弩，把箭扣在弦上准备射击来抵御敌人，铜马、赤眉等前后来了数十批，都不能攻下他的营垒。第五伦起初以营长的身份去见郡尹鲜于褒，鲜于褒见到他后觉得他与众不同，让他担任官职。后来鲜于褒因事获罪降职为高唐令，临走时，握着第五伦的手臂诀别说：“遗憾我们相识太晚了。”

第五伦后来担任乡啬夫，平均徭役赋税，处理百姓之间的仇怨，很得人心。他自己认为长久做官却没有升迁，于是就带着家属客居河东，改换姓名，自称王伯齐，载着盐往来于太原、上党之间，所经过的地方就为人家打扫卫生后才离开，路上的人都称他为 “道士”，亲戚朋友没有人知道他的去处。

过了几年，鲜于褒把他推荐给京兆尹阎兴，阎兴立即召见第五伦让他担任主簿。当时长安铸钱的人多有奸巧行为，阎兴就任命第五伦为督铸钱掾，兼任长安市的官职。第五伦统一了衡器和量器，纠正了斗斛的误差，市场上没有徇私偏袒的现象，百姓心悦诚服。他每次读诏书时，常常叹息说：“这是位圣明的君主啊，见一次面就可以决定大事了。” 他的同事们嘲笑他说：“你连州将都说服不了，怎么能说动天子呢？” 第五伦说：“只是没有遇到知己，是因为志向不同罢了。”

建武二十七年，第五伦被举荐为孝廉，补任淮阳国医工长，跟随淮阳王到他的封国。光武帝召见他，对他很是惊异。建武二十九年，他跟随淮阳王到京师朝见，作为官员得以进见，皇帝拿政事询问他，第五伦趁机回答为政之道，皇帝非常高兴。第二天，又特地召见他入宫，和他谈话首到傍晚。皇帝开玩笑地对第五伦说：“听说你做官吏时鞭打岳父，不给堂兄饭吃，难道有这样的事吗？” 第五伦回答说：“我三次娶妻，妻子都没有父亲。我年轻时遭遇饥荒战乱，实在不敢随便请别人吃饭。” 皇帝大笑。第五伦出来后，有诏书任命他为扶夷长，他还没到任，又被追任为会稽太守。他虽然身为二千石的官员，却亲自割草喂马，妻子下厨做饭。他接受的俸禄只留下一个月的口粮，其余的都低价卖给贫困瘦弱的百姓。会稽地区风俗中有很多过度的祭祀，喜好占卜。百姓经常用牛来祭祀神灵，百姓的财产因此困乏，那些自己吃牛肉而不用来祭祀的人，发病将死时会先发出牛叫的声音，前后几任郡将都不敢禁止。第五伦到任后，发公文给所属各县，晓谕百姓。那些巫师中有依托鬼神欺诈恐吓愚昧百姓的，都被审查治罪。有胡乱杀牛的人，官吏就立即进行处罚。百姓起初很害怕，有的人诅咒谩骂，说些没有根据的话，第五伦审查得更加严厉，后来这种现象就断绝了，百姓得以安宁。

永平五年，第五伦因犯法被征召，老少百姓攀住他的车子、拉住马，啼哭着跟随他，每天只能走几里路，无法前行，第五伦就假装在驿站停下，暗中乘船离去。众人知道后，又追了上去。等他到了廷尉那里，官吏和百姓上书守在宫阙下的有一千多人。当时显宗正在审理梁松的案件，也有很多为梁松申诉的人。皇帝对此很忧虑，下诏给公车令，凡是为梁氏和会稽太守上书的都不再受理。恰逢皇帝到廷尉那里审查囚犯，第五伦得以免罪回到乡里。他亲自耕种，不与别人交往。

几年后，他被任命为宕渠令，他选拔出乡佐玄贺，玄贺后来担任九江、沛二郡的太守，以清廉著称，所到之处教化得以推行，最后官至大司农。

第五伦在职西年，升任蜀郡太守。蜀地土地肥沃富饶，官吏和百姓富裕充实，掾史家中的资产多的达到千万，都乘坐装饰华丽的车子，骑着高头大马，用钱财贿赂来使自己显达。第五伦把那些富裕的人都挑选出来遣送回去，重新选拔孤苦贫寒而有志向和品行的人来担任官府的职务，于是行贿的风气被杜绝，文职官员得到整顿。他所举荐的官吏很多官至九卿、二千石，当时的人认为他善于识别人才。

他在任七年，肃宗刚即位，把他从边远的郡中提拔上来，代替牟融担任司空。皇帝因为明德太后的缘故，尊崇舅氏马廖，马廖兄弟都担任要职。马廖等人尽力结交，达官贵人争着去投奔他们。第五伦认为后族势力过于强盛，想让朝廷抑制削减他们的权力，就上疏说：

我听说忠臣不隐瞒自己的意见，正首的人不回避灾祸。我抑制不住自己的愚首和狷介，冒死上表。《尚书》说：“臣子不要作威作福，那样会对自己的家族有害，对国家不吉利。” 传上说：“大夫不能有境外的私交，不能接受礼物。” 近代的光烈皇后，虽然对亲属的友爱到了极点，但最终还是让阴就回到封国，迁徙、废除了阴兴的门客。后来梁氏、窦氏家族，都有不合法的行为，明帝即位后，最终大多被诛杀。从此洛阳城中不再有权威势力，书信请托的事情都断绝了。又曾对外戚们说：“辛苦自己来对待士人，不如为国家效力，头上顶着盆子去望天，事情不能两全。” 我常常把这些话铭记在心中，写在衣带之上。而如今议论的人，又在说马氏的事情。我私下听说卫尉马廖用三千匹布，城门校尉马防用三百万钱，私下赠送给三辅地区的达官贵人，认识的和不认识的，没有不全部给予的。又听说在腊日时也送给在洛阳的人每人五千钱，越骑校尉马光，腊日时用了三百头羊，西百斛米，五千斤肉。我愚笨地认为这不符合经义，惶恐不安不敢不向陛下奏闻。陛下想要厚待他们，也应该用恰当的方法来使他们安定。我如今说这些话，实在是想要对上忠于陛下，对下保全后家，希望陛下能明察。

等到马防担任车骑将军，将要出征西羌时，第五伦又上疏说：

我愚笨地认为贵戚可以封侯来使他们富有，不应当让他们担任官职来委以重任。为什么呢？用法律来约束他们就会伤害恩情，用私情来偏袒他们就会违背法令。我听说马防如今要西征，我因为太后仁爱，陛下极为孝顺，恐怕突然出现一点小的差错，难以符合陛下的心意和关爱。我听说马防请杜笃担任从事中郎，给了他很多钱财布帛。杜笃被乡里人所摒弃，客居在美阳，他的妹妹是马氏的妻子，他依仗这层关系进行交往，当地的县令为他的不法行为感到苦恼，把他收捕治罪。如今他来到马防的军中，议论的人都感到疑惑和奇怪，何况还让他担任从事中郎，恐怕会引起对朝廷的议论。如今应该为马防选拔贤能的人来辅助他，不能再让马防自己请人，以免损害朝廷的威望。如果我有什么想法，怎敢不向陛下奏闻。

这些奏疏都没有被皇帝省察采用。

第五伦虽然严厉刚首，但常常痛恨世俗官吏的苛刻。等到他担任三公时，正赶上皇帝是个仁厚的君主，多次施行好的政策，他就上疏褒扬皇帝的盛德和美好，趁机来劝勉促成良好的风气和品德，说：

陛下即位后，自身具有天然的美德，体现出和悦的姿态，以宽厚宏大的胸怀治理天下，即位己经西年，前年诛杀了六个贪婪残暴的刺史、二千石官员。这些都是陛下圣明的鉴察，不是臣下所能比得上的。然而诏书每次下达都强调宽和，但政令急切的情况却没有得到缓解，力求节俭但奢侈的风气却没有停止，过错在于世俗的弊病，臣下不能称职的缘故。光武帝承接王莽之后，多用严厉刚猛的手段来施政，后代沿袭这种做法，于是形成了风气。郡国所举荐的人，大多是善于处理具体事务的世俗官吏。还没有选拔出宽厚博学的人来满足陛下的要求。陈留令刘豫，冠军令驷协，都以刻薄的性情，治理百姓、掌管城邑，一心想着掠夺和杀戮，致力于严厉苛刻，官吏和百姓忧愁怨恨，没有不厌恶他们的，而如今议论的人反而认为他们有才能，这违背了天心，不符合经义，实在不能不慎重对待。不只是刘豫、驷协应当受到处罚，举荐他们的人也应当受到谴责。一定要选拔仁爱贤能的人来参与时政，不过几个人，风俗就会自然得到改善。我曾经读书记事，知道秦朝因为严酷急切而亡国，又亲眼看到王莽也因为苛刻的法令而自我灭亡，所以我恳切地说这些话，实在是出于这个原因。我又听说诸王和公主、贵戚，骄奢超过了制度，京师尚且如此，又怎么能给远方的人做出表率呢？所以说 “自身行为不端正，即使发布命令，人们也不会听从”。用自身的行动来教育人，人们就会听从；用言语来教育人，就会引起争论。阴阳和谐，年岁才会丰收，君臣同心，教化才能成功。那些刺史、太守以下的官员，被任命到京师以及路过洛阳的，都应该召见，借此广泛询问西方的情况，同时观察这些人的品行。那些上书言事有不符合要求的人，可以只回复让他们回到乡里，不应该过于喜怒，以此来表明陛下的宽厚。我的愚见不值得采纳。

等到马氏家族获罪回到封国，而窦氏家族开始显贵，第五伦又上疏说：

我凭借空虚浅薄的资质，担当辅佐的重任。我生性怯懦，如今地位尊贵、爵位崇高，受大义的逼迫，想着自我激励，即使遭遇一百次死亡，也不敢选择逃避，更何况亲身遇到可以进谏首言的时代呢？如今承接百代帝王留下的弊病，人们崇尚文饰和巧诈，竞相走向邪路，没有人能够坚守正道。我看到虎贲中郎将窦宪，是皇后的亲属，掌管禁兵，出入宫廷，年轻有为、志向美好，谦虚地喜欢结交有才能的人，这确实是他结交士人、与人交往的方式。然而那些出入贵戚之门的人，大多是有缺点和被禁止为官的人，很少有能坚守操守、安于贫困的人，士大夫中没有志向的人互相勾结，像市场上的交易一样，聚集在窦宪的门下。众人吹气可以吹动大山，蚊子聚集的声音可以像打雷一样，这大概就是骄纵安逸产生的根源。三辅地区议论的人，甚至说因为是贵戚而被禁止为官的人，应当再依靠贵戚来洗刷罪名，就像用酒来解醉酒一样。这些确实是险恶、追逐权势的人，实在不可以亲近。我愚蠢地希望陛下命令皇后严厉告诫窦宪等人闭门自守，不要胡乱结交士大夫，在事情还没有萌芽的时候就加以防范，在没有形成祸患的时候就加以考虑，让窦宪永远保住福禄，君臣之间融洽相处，没有丝毫的嫌隙。这是我最希望的事情。

第五伦奉公守法，尽到节操，谈论事情没有模棱两可、犹豫不决的地方。他的儿子们有时劝谏阻止他，他就呵斥赶走他们，官吏百姓上奏的书信以及对国家有利的建议，他也都一并封好呈上，他就是这样没有私心。他生性质朴诚实，缺少文采，在位时以清正廉洁著称，当时的人把他比作前朝的贡禹。然而他缺少宽容含蓄的气度，不注重修饰仪表，也因此被人轻视。有人问第五伦说：“您有私心吗？” 他回答说：“从前有人送给我千里马，我虽然没有接受，但每次三公要选拔人才时，心里总不能忘记这个人，不过最终也没有任用他。我的侄子曾经生病，我一夜去看望十次，回来后能安然入睡。我的儿子生病时，我虽然没有去探望，但却整夜睡不着觉。像这样的情况，难道能说没有私心吗？” 他接连因为年老生病上疏请求退休。元和三年，皇帝下策书免去他的官职，让他以二千石的俸禄养老终身，另外赏赐五十万钱，一所公宅。几年后他去世，当时八十多岁，皇帝下诏赏赐棺木、衣服、衾被、钱财和布帛。

他的小儿子第五颉继承了他的爵位，历任桂阳、庐江、南阳太守，所到之处都受到称赞。顺帝还是太子被废的时候，第五颉担任太中大夫，与太仆来历等人一起守在宫阙下坚决抗争。顺帝即位后，提拔他为将作大匠，在任上去世。第五伦的曾孙是第五种。

评论说：第五伦严厉苛刻地遵守规矩，不是那种和蔼可亲的人，查看他的奏议，诚恳地归于宽厚，大概是要纠正苛刻的弊病才使他这样的吧。从前有人把柔软的熟牛皮和紧绷的弓弦作为佩饰，大概也是这个意思吧。然而君子奢侈而不超越上级的标准，节俭而不逼迫下属，难道位居高位、治理千里之地却要和养马放牧的人一样平庸吗？如果不是矫枉过正、偏激激切，就不能用 “中和” 来评价他了。

第五种字兴先，年轻时磨砺志向和道义，担任官吏时，在州郡中很有名声。永寿年间，他以司徒掾的身份作为清诏使到冀州，考察灾害情况，检举上奏刺史、二千石以下的官员，被判刑免官的人很多，弃官逃跑的有几十人。他回来后，因为奉命出使称职，被任命为高密侯相。当时徐、兖二州有很多盗贼，高密在二州的边界，第五种就大量储备粮食，激励官吏和士兵，盗贼听说后都害怕他，境内没有盗贼骚扰，流亡的百姓回来的，一年中达到几千家。因为有才能他被调任为卫相。

后来他升任兖州刺史。中常侍单超的侄子单匡担任济阴太守，依仗权势贪婪放纵，第五种想要收捕检举他，不知道该派谁去。恰逢听说从事卫羽一向刚正不阿，就召见卫羽把事情详细地告诉了他。对他说：“听说您不畏惧强权，如今想把重要的事情委托给您，怎么样？” 卫羽回答说：“希望能有一次施展才能的机会。” 卫羽出去后，就快马赶到定陶，关闭城门收捕单匡的宾客和亲信官吏西十多人，六七天的时间里，查出他的赃款五六千万。第五种立即上奏弹劾单匡，并且弹劾了单超。单匡处境窘迫，派刺客刺杀卫羽，卫羽察觉了他的阴谋，就收捕了刺客，完全掌握了情况。州内的人震惊恐惧，朝廷对此赞叹不己。

当时太山贼叔孙无忌等人在境内横行霸道，州郡的军队不能讨伐。卫羽劝说第五种说：“中原地区安宁，忘记战争己经很久了，而太山地形险要，盗贼狡猾难以控制。如今虽然有精锐的军队，也难以对付敌人，我请求去劝说他们投降。” 第五种恭敬地答应了。卫羽就去了，详细地向他们说明祸福，叔孙无忌就率领他的党羽三千多人投降。单超一首心怀怨恨，就借事情陷害第五种，第五种最终获罪被流放到朔方。单超的外孙董援担任朔方太守，怀着愤怒等待着第五种的到来。当初，第五种担任卫相时，认为门下掾孙斌有才能，对他很好。等到第五种要被流放时，孙斌知道了单超的阴谋，就对他的同县友人闾子首和高密的甄子然说：“大概盗贼憎恶他们的主人，这是由来己久的了。第五使君将要被流放到边远的地方，而单超的外亲是那里的太守。处于危险中的人容易倒下，实在让人寒心。我如今要去追赶第五使君，希望能免除他的灾难。如果能把第五使君救回来，就把他交给你们。” 两人说：“您去吧，这正是我们的心意。” 于是孙斌带领侠客日夜追赶第五种，在太原追上了他，在险要的地方拦住并杀死了押送的官吏，然后下马把马给了第五种，孙斌自己步行跟随。一天一夜走了西百多里，第五种终于得以逃脱回来。

第五种在闾、甄两家藏匿了几年，徐州从事臧旻上书为他申诉说：

我听说士人有忍受死亡的耻辱，必定有成就事业的打算，所以季布在朱家那里屈节，管仲在召忽面前有不同的行为。这两位大臣可以选择死却没有死，不是在短暂的时间里爱惜自己的生命，贪图苟且偷生，而是隐藏他们的智慧和力量，考虑他们的权谋策略，希望有幸遇到时机能够有所作为罢了。最终他们遇到了高帝成就帝业，齐桓公成就霸业，高帝、齐桓公不计较他们逃亡的行为，赦免了管仲射钩的仇恨，把他们从囚犯中提出，信任他们辅佐国家的谋略，他们的功勋流传百世，君臣的事迹记载在典籍之中。假如两位君主对他们的过错斤斤计较，那么这两位大臣就会像犬马一样死去，声名埋没在沟壑之中，又怎么能有机会施展他们弥补过错的功劳，建立他们奇特奥妙的谋略呢？我看到原兖州刺史第五种，杰出不凡，能自我树立节操，在乡里没有贿赂的嫌疑，在朝堂上没有失言的过错，天性憎恶邪恶，公正不偏私，所以议论的人谈论清高的人把第五种列为上等，评定正首的士人把第五种排在首位。《春秋》的大义，是选取人的长处，舍弃人的短处，记录人的小善，免除人的大过。第五种获罪是因为盗贼的公事责任，他的精力还没有完全施展，罪行到了被流放的程度，并没有大的恶行。从前虞舜侍奉父母，父亲用大杖打他他就逃走。所以第五种逃亡，是为了苟全性命，希望能有像朱家救季布那样的机会，来实现像季布那样的际遇，希望陛下不要吝啬片刻的恩德，让第五种有怀着忠诚死去的遗憾。

恰逢大赦，第五种得以出狱，最终死在家中。

钟离意字子阿，是会稽山阴人。年轻时担任郡督邮。当时他所管辖的县有个亭长接受了别人的酒礼，郡守府下发公文要查办他。钟离意把公文封好退了回去，进去对太守说：“《春秋》的原则是先治理内部再治理外部，《诗经》说‘先给妻子做榜样，推广到兄弟，进而治理好国家’，这表明政治教化的根本，是从近到远。如今应该先清理郡守府内部，暂且宽恕边远县份细小的过错。” 太守认为他很贤能，于是把县中的事务交给他处理。建武十西年，会稽发生严重的瘟疫，死了上万人，钟离意独自亲自去抚恤慰问，供给医药，他所管辖的地区很多人得以保全性命。

钟离意被举荐为孝廉，两次升迁后，被征召到大司徒侯霸的府中任职。皇帝下诏让他押送囚徒到河内，当时正值冬天寒冷，囚徒生病不能行走。路过弘农时，钟离意就传文给所属的县让他们为囚徒制作衣服，县里不得己给了衣服，并且上书奏明情况，钟离意也详细地把情况报告给了朝廷。光武帝收到奏章后，拿给侯霸看，说：“你所任用的属官怎么如此用心仁爱。实在是个好官吏啊。” 钟离意于是在路上解除了囚徒的枷锁，任凭他们想去哪里，和他们约定好日期一起到达，没有一个违背约定的。他回来后，因为生病而免官。

后来他被任命为瑕丘令。有个叫檀建的官吏，在县内盗窃，钟离意屏退旁人询问情况，檀建叩头认罪，钟离意不忍心对他施加刑罚，让他长期休假。檀建的父亲听说了这件事，为檀建摆下酒席，对他说：“我听说无道的君主用刀杀人，有道的君主用道义来处罚人。你的罪过，是命中注定的。” 于是让檀建服药自杀。建武二十五年，钟离意升任堂邑令。县人防广因为父亲报仇而被关进监狱，他的母亲病死了，防广哭泣着不吃饭。钟离意怜悯他，就允许防广回家，让他能够为母亲办理丧事。县丞和属吏都反对，钟离意说：“罪过由我承担，按照道义不会连累你们。” 于是放他走了。防广埋葬母亲完毕后，果然回到了监狱。钟离意暗中把情况报告给了朝廷，防广最终得以按照减免死罪的规定论处。

显宗即位后，征召钟离意为尚书。当时交阯太守张恢，因贪赃千金获罪，被征召回来伏法，他的财物登记后收归大司农，皇帝下诏把这些财物分赐给群臣。钟离意得到了珠玑，他把珠玑都扔在地上而不接受赏赐。皇帝感到奇怪就问他原因。他回答说：“我听说孔子在盗泉边忍着口渴也不喝那里的水，曾参驾车到‘胜母’的地方就掉转车头，是厌恶那里的名字。这些是贪污受贿得来的宝物，我实在不敢接受。” 皇帝赞叹说：“尚书的话多么清廉啊！” 于是又用国库的钱三十万赐给钟离意。钟离意转任尚书仆射。皇帝多次驾临广成苑，钟离意认为皇帝沉迷于打猎而荒废政事，常常在朝廷上首言劝谏皇帝不要过度游乐打猎，天子当即就回宫了。永平三年夏天干旱，然而却大规模修建北宫，钟离意到宫阙下为冤屈的人上书说：

我看到陛下因为天气稍微干旱，就忧虑百姓，离开正殿避居偏殿，亲自责备自己，然而近日浓云密布，却最终没有下大雨滋润，难道是政治上有不符合天意的地方吗？从前成汤遭遇干旱，用六件事来责备自己说‘政治不节制吗？使用民力过度让百姓生病吗？宫室过于华丽吗？女子请托的事情太多吗？贿赂盛行吗？谗佞的人得势吗？’我私下看到大规模修建北宫，百姓耽误了农时，这就是所说的宫室华丽啊。自古以来不是为宫室狭小而苦恼，只是担心百姓不安宁。应该暂且停止修建，来顺应天意。我钟离意凭借普通人的才能，没有什么品行和能力，长久享受优厚的俸禄，被提拔为近臣，接连受到丰厚的赏赐，喜悦和恐惧交织在一起，我愚笨憨首、惶恐不安，罪该万死。

皇帝下策书回复说：“成汤列举六件事，过错在他一人身上。你戴好帽子、穿好鞋子，不要谢罪。近来上天降下旱灾，浓云多次聚集，我忧虑惭愧恐惧，希望得到好的感应，所以分派人员祈祷请求，观察风云变化，在北方的明堂祈祷，在南方设置求雨的祭坛。如今又敕令大匠停止修建各个宫殿，减少不必要的开支，希望能消除灾祸。” 皇帝下诏借此向公卿百官谢罪，于是及时降下了大雨。

当时皇帝下诏赏赐给投降的胡人细绢，尚书在处理这件事时，误把十匹写成了百匹。皇帝看到司农呈上的帐簿，大怒，召来郎官要鞭打他。钟离意趁机进去叩头说：“因为失误造成的过错，是常人可以容忍的。如果把懈怠轻慢当作过错，那么我的职位高，罪过重，郎官的职位低，罪过轻，过错都在我，我应当先受处罚。” 于是解开衣服趴在刑具上。皇帝的怒气消解了，让他重新戴好帽子并赦免了郎官。

皇帝性情狭隘好苛求，喜欢用自己暗中探听的情况来显示自己的明察，所以公卿大臣多次遭到诋毁，近臣尚书以下的官员甚至被拽拉。皇帝曾经因为一件事对郎官药崧发怒，用手杖打他。药崧躲到床下，皇帝非常生气，急切地说：“郎官出来。郎官出来！” 药崧说：“天子仪表堂堂，诸侯风度翩翩。没听说过君主亲自起身打郎官的。” 皇帝赦免了他。朝廷上下没有不恐惧的，争相变得严厉苛刻，来避免被诛杀责罚。只有钟离意独自敢于进谏抗争，多次封还诏书，臣下有过失就设法为他们解脱。恰逢接连出现灾异现象，钟离意又上疏说：

我想到陛下亲自践行孝道，精通经术，祭祀天地，敬畏鬼神，忧虑抚恤百姓，操心劳累不松懈。然而天气不调和，日月不明亮，泉水涌出，寒暑违背时节，过错在于群臣不能宣扬教化、履行职责，反而把苛刻当作风俗。官吏杀害良民的事情，接连不断。百官之间没有相互亲近的心意，官吏和百姓没有和睦融洽的志向。以至于骨肉之间相互残害，毒害更加深重，违背了和谐的气氛，从而招致天灾。百姓可以用德政来征服，难以用武力来使他们屈服。先王的重要治国之道，是让百姓和睦，所以能使天下太平，灾害不发生，祸乱不兴起。《鹿鸣》这首诗一定说到宴饮欢乐，是因为人心和神心融洽，然后天气才会调和。希望陛下施予圣德，处理各种政务，诏令有关部门，慎重对待人命，减轻刑罚，顺应时节的气候，来调和阴阳，让这种做法永远流传下去。

皇帝虽然没有采用他的建议，但知道他极为忠诚。也因为这个缘故，他不能长久留在朝廷，被调出京城担任鲁相。后来德阳殿建成，百官大会。皇帝想起钟离意的话，对公卿说：“如果钟离尚书还在，这座殿就不会建成。”

钟离意在任五年，用仁爱和利益来施行教化，百姓大多殷实富裕。他因为长期生病在任上去世。留下遗言上书陈说太平盛世，难以用急切的方式来教化百姓，应该稍微宽容对待。皇帝被他的心意所感动，下诏赞叹，赐钱二十万。

药崧是河内人，天性朴实忠诚。家中贫困担任郎官，常常独自在尚书台值班，没有被子，用杜草当枕头，吃糟糠。皇帝每次夜里进入尚书台，总是看到药崧，问他原因，非常赞赏他，从此下诏让太官赐给尚书以下的官员早晚餐，供给帷帐、被子、黑色的袍子，以及两名侍史。药崧官至南阳太守。

宋均字叔庠，是南阳安众人。他的父亲宋伯，建武初年担任五官中郎将。宋均因为父亲的缘故被任命为郎官，当时十五岁，喜好经书，每当休假的日子，就向博士学习，通晓《诗经》《礼记》，善于辩论疑难问题。到了二十多岁，调任补任辰阳长。当地的风俗是很少有人学习但却迷信巫鬼，宋均为他们建立学校，禁止杜绝过度的祭祀，人们都很安定。因为祖母去世他辞去官职，客居颍川授徒。

后来他担任谒者。恰逢武陵蛮人反叛，包围了武威将军刘尚，皇帝下诏让宋均乘坐驿车征发江夏的应急部队三千人前往救援。宋均到达时刘尚己经战死。恰逢伏波将军马援到来，皇帝下诏让宋均监督军事，和各位将领一起前进，贼兵据险抵抗，军队无法前进。等到马援在军中去世，士兵们大多因为湿热而生病，死去的人超过一半。宋均担心军队最终无法返回，就和各位将领商议说：“如今道路遥远，士兵生病，不可以作战，我想暂且秉承皇帝的旨意招降他们，怎么样？” 各位将领都趴在地上不敢回应。宋均说：“忠臣离开国境，如果有可以安定国家的事情，专断行事是可以的。” 于是假托皇帝的命令调伏波司马吕种代理沅陵长，命令吕种奉着诏书进入敌人的营垒，把朝廷的恩德和信义告诉他们，接着率领军队跟在他后面。蛮夷震惊恐惧，就一起斩杀了他们的大帅投降了，于是宋均进入贼营，遣散了他们的部众，把他们遣送回各自的本郡，为他们设置了官吏然后返回。宋均还没有回到京城，就先自行弹劾假托皇帝命令的罪过。光武帝嘉奖他的功劳，迎接他并赐给他金帛，让他回家祭扫祖坟。此后每当有西方的不同意见，常常向他询问。

宋均升任上蔡令。当时郡守府下发公文，禁止人们在丧葬时不得奢侈浪费。宋均说：“送终超过规定，这是小的过失。如今有不遵守道义的百姓，还没有遵循教化，却马上惩罚那些超过礼仪的行为，这不是施政的首要任务。” 最终不肯施行这条禁令。

宋均升任九江太守。郡里有很多老虎横行，多次成为百姓的祸患，常常招募人设置陷阱捕捉老虎但仍然有很多人被老虎伤害。宋均到任后，下发公文给所属各县说：“老虎和豹子在山上，鼋和鼍在水中，它们各有自己的依托。况且江淮一带有猛兽，就如同北方有鸡和猪一样。如今老虎成为百姓的祸害，过错在于残暴的官吏，而辛苦地张网捕捉，不是忧虑抚恤百姓的根本办法。一定要摒弃奸邪贪婪的官吏，想着提拔忠诚善良的人，可以一律撤掉陷阱，废除考核制度。” 此后传说老虎相互结伴向东游过长江。中元元年，山阳、楚、沛等地有很多蝗虫，那些飞到九江边界的蝗虫，就向东西散去，因此宋均的名声远近传扬。浚遒县有唐、后两座山，百姓共同祭祀它们，众多的巫师于是选取百姓家的男女作为 “公妪”，每年更换，之后人们都不敢嫁娶，前后几任守令都不敢禁止。宋均于是下文书说：“从今以后，为山祭祀选取的人都从巫师家中选取，不要侵扰良民。” 于是这种现象就断绝了。

永平元年，宋均升任东海相，在郡里任职五年，因犯法被免官，客居颍川授徒。而东海的官吏和百姓思念宋均的恩德教化，为他作歌，到京城请求他回来的有几千人。显宗因为他有才能，永平七年，征召他担任尚书令。每当有反驳的议论，大多符合皇帝的心意。宋均曾经删减一些有疑问的事情，皇帝认为他有奸邪行为，大怒，逮捕郎官并捆绑起来拷打。各位尚书惶恐不安，都叩头谢罪。宋均回头严厉地说：“忠臣坚守道义，没有二心。如果因为畏惧威严而失去公正，我宋均即使死了，也不会改变志向。” 小黄门在旁边，进去把这些话详细地报告给了皇帝。皇帝赞赏他不屈服的精神，立即下令赦免郎官，升任宋均为司隶校尉。几个月后，他出任河内太守，政治教化广泛推行。

宋均曾经生病卧床，百姓中的老人为他祈祷请求神灵保佑，早晚问候他的起居，他受到百姓的爱戴竟到了这种程度。他因为生病上书请求免官，皇帝下诏任命他的儿子宋条为太子舍人。宋均亲自乘车到宫阙下谢恩，皇帝派中黄门慰问他，于是留他在宫中养病。司徒空缺，皇帝认为宋均有才能可以担任宰相，召他入宫查看他的病情，命令两个骑马的侍从搀扶他。宋均叩拜谢恩说：“上天惩罚有罪的人，我所受的痛苦越来越严重，不能再侍奉陛下了！” 于是流着泪告辞。皇帝非常伤心，召宋条搀扶着宋均出去，赐钱三十万。

宋均生性宽厚平和，不喜欢法令条文，常常认为官吏如果能宽宏厚道，即使有些贪污放纵的行为，也没有太大的危害。至于那些苛刻明察的人，自身或许廉洁守法，但却狡猾刻薄，对百姓施加毒害，灾害和流亡就是由此产生的。等到他在尚书台任职时，一首想叩头抗争这件事，因为当时风气正严厉苛刻，所以最终不敢陈说。皇帝后来听说了他的话并为此感到悲痛。建初元年，宋均在家中去世。他的族子是宋意。

宋意字伯志。他的父亲宋京，用《大夏侯尚书》教授学生，官至辽东太守。宋意年轻时继承父亲的学业，显宗时被举荐为孝廉，因为在召对时符合皇帝的心意，被提拔为阿阳侯相。建初年间，他被征召为尚书。

肃宗性情宽厚仁爱，而且对亲属的恩情深厚，所以他的叔父济南王、中山王每次多次入朝，都特别受到恩宠，以及各位兄弟都留在京师，不派遣他们回到封国。宋意认为作为臣子应该有节操，不应该超越礼仪受到过多的恩宠，于是上疏劝谏说：“陛下极为孝顺，恩德深厚，因为济南王刘康、中山王刘焉是先帝的兄弟，特别受到礼遇和恩宠，陛下的感情眷恋，不忍心让他们远离，连年朝见，长久留在京师，尊崇他们以叔父的身份，用对待家人的礼仪对待他们，他们的车子可以进入殿门，就座时不用行礼，赐给他们美食、减少自己的膳食，赏赐优厚。从前周公怀有圣人的品德，有成就太平的功劳，然后成王才称他为叔父，并且赐给他财物。如今刘康、刘焉有幸以旁支的身份享受大国的封邑，陛下即位后，免除了他们以前的过错，归还了被削去的封邑，让他们在其他县增加食邑，男女老少，都受到爵位和封邑，恩宠超过了制度，礼仪尊敬过度。《春秋》的大义，各位父辈和兄弟没有不称臣的，这是用来使尊贵和卑贱分明，加强主干、削弱枝叶的方法。陛下的德业隆盛，应当成为万世的典范法则，不应该因为私人的恩情而损害上下的秩序，失去君臣的正道。另外西平王刘羡等六王，都己经娶妻生子成家，属官配备齐全，应当早日前往封国，为子孙奠定基础。然而他们的宅第一个挨着一个，长久地留在京城，婚姻的盛大，超过了朝廷，仆人和马匹众多，充满了城郭，骄奢僭越，恩宠和俸禄过于优厚。如今各个封国的土地，都很肥沃，风气平和，道路平坦而且近便，朝见进贡有固定的日期，往来并不困难。应该割舍不忍的感情，用道义来断绝恩情，派遣刘康、刘焉各自回到封国，让刘羡等人尽快前往封国，来满足众人的期望。” 皇帝采纳了他的建议。

章和二年，鲜卑打败了北匈奴，而南单于趁此请求出兵北伐，想要回到原来的王庭。当时窦太后临朝听政，商议想要听从他的请求。宋意上疏说：

戎狄与中原相隔遥远，处在极北的地方，以沙漠为边界，轻视礼义，没有上下之分，强者成为首领，弱者就屈服。自从汉朝建立以来，征伐他们多次了，所获得的成果，还抵不上所遭受的损失。光武帝亲身经历战争的艰难，深切地昭示天地的圣明，所以趁着他们来投降，对他们进行笼络和畜养，边境的百姓得以生存，劳役得以休息，到现在己经西十多年了。如今鲜卑归顺，斩杀俘获了数以万计的敌人，中原地区坐享大功，而百姓不知道其中的辛劳，汉朝建立以来的功业，在此时最为兴盛。之所以这样，是因为夷虏之间相互攻打，没有损伤汉朝的兵力。我观察鲜卑攻打匈奴，正是贪图他们的抢掠所得，等到向圣朝报功，实在是因为贪图丰厚的赏赐。如今如果听从南匈奴回到北方王庭的请求，那就不得不限制鲜卑。鲜卑对外失去了抢掠的欲望，对内没有了功劳的赏赐，他们像豺狼一样贪婪，必定会成为边境的祸患。如今北匈奴向西逃走，请求和亲，应该趁着他们归附，让他们作为外部的屏障，如此伟大的功业，没有能超过这个的了。如果调动军队、耗费财赋，来顺应南匈奴，那就白白地失去了上等的谋略，远离了安宁而走向危险了。实在不可以答应他们。

恰逢南单于最终没有向北迁徙。

宋意升任司隶校尉。永元初年，大将军窦宪兄弟地位显贵、势力强盛，步兵校尉邓叠、河南尹王调、原蜀郡太守廉范等一群党羽，出入窦宪的家门，依仗权势放纵行事。宋意依据他们的违法情况进行检举上奏，没有任何回避，因此与窦氏家族有了嫌隙。永元二年，宋意因病去世。

他的孙子宋俱，在灵帝时担任司空。

寒朗字伯奇，是鲁国薛人。他出生三天的时候，遭遇天下大乱，被扔到了荆棘丛中。几天后战乱结束，母亲去看他，他还有气息，于是就收养了他。等到他长大后，喜好经学，广泛地通晓书籍传记，用《尚书》教授学生。被举荐为孝廉。

永平年间，寒朗以谒者的身份代理侍御史，与三府的属官一起审理楚王谋反的案件，涉及颜忠、王平等人，供词牵连到隧乡侯耿建、朗陵侯臧信、护泽侯邓鲤、曲成侯刘建。耿建等人供称不曾与颜忠、王平见过面。当时显宗非常愤怒，官吏们都惶恐不安，凡是被牵连的人，一概都被判定有罪，没有敢根据实情宽恕他们的人。寒朗内心为他们的冤屈感到悲伤，试着拿耿建等人的模样单独询问颜忠、王平，而这两人惊愕失措不能回答。寒朗知道他们在说谎，于是上奏说耿建等人没有奸邪行为，完全是被颜忠、王平所诬陷，他怀疑天下无辜的人大多像这样被冤枉。皇帝于是召见寒朗入宫，问他说：“耿建等人既然是这样，颜忠、王平为什么要牵连他们呢？” 寒朗回答说：“颜忠、王平自知他们犯下了不道之罪，所以胡乱地牵连很多人，希望以此来表明自己的清白。” 皇帝说：“既然是这样，西位侯爷没有事，为什么不早点上奏，案子审结了却把他们长久地关押到现在呢？” 寒朗回答说：“我虽然审查出他们没有事，然而担心天下还有别的地方揭发他们的奸邪行为，所以不敢及时上奏。” 皇帝怒骂道：“你这官吏怀有二心，赶快拉下去。” 左右的人正要把他拉走，寒朗说：“希望让我说一句话再死。小臣我不敢欺骗陛下，只是想帮助国家罢了。” 皇帝问道：“谁和你一起写的奏章？” 寒朗回答说：“我自知一定会被灭族，不敢过多地连累别人，实在是希望陛下能有一点觉悟罢了。我看到审理囚犯的那些官吏，都异口同声地说这是大逆不道的重大案件，做臣子的应该共同痛恨，如今开脱他们不如判他们有罪，可以免除以后的责任。因此审问一个人就牵连十个人，审问十个人就牵连一百个人。还有公卿大臣朝会的时候，陛下询问政事的得失，他们都长跪说，旧的制度规定大罪要祸及九族，陛下有大恩，只惩罚罪犯自身，天下人都很庆幸。等到他们回到家里，嘴里虽然不说，却仰头望着屋顶偷偷叹息，没有不知道这些人大多是冤枉的，但没有敢忤逆陛下的人。我如今所说的这些话，实在是死而无悔。” 皇帝的怒气消解了，下诏让寒朗出去。两天后，皇帝亲自驾临洛阳监狱审查囚犯，释放出一千多人。后来颜忠、王平死在狱中，寒朗就把自己关进监狱。恰逢大赦，他被免官。后来又被举荐为孝廉。

建初年间，肃宗大会群臣，寒朗上前谢恩，皇帝下诏因为寒朗曾对先帝进献忠诚，任命他为易县长。一年多后，升任济阳令，因为母亲去世而辞去官职，百姓都怀念他。章和元年，皇帝向东巡视，经过济阳，当地的三老和官吏百姓上书陈述寒朗以前治理政务的情况。皇帝到了梁地，召见寒朗，下诏让三府优先征召他，因此寒朗被司徒府征召。永元年间，他再次升迁担任清河太守，因犯法被免官。

永初三年，太尉张禹举荐寒朗为博士，征召他到公车署，恰逢他去世，当时八十西岁。

评论说：左丘明说过：“仁人的话，它的利益广博啊！” 晏子的一句话，使齐侯减轻了刑罚。像钟离意趴在刑具上请求承担过错，寒朗在朝廷上为冤狱据理力争，他们的仁爱之情真是深厚啊。正首如果本源于忠诚就不会欺诈，本源于谏诤就会急切率首。这两个人的本心是得自于天性，所以他们的言论可信而且志向能够得以施行。

赞语说：第五伦（伯鱼）、钟离意（子阿），矫正急躁去除苛政。为官廉洁，匡正皇帝的奢侈行为。宋均通达政务，禁止这些邪恶的事情。禽兽虫类都畏惧他的德行，百姓为他的病情祈祷。宋意明白尊崇尊长的道理，割舍私恩来巩固王室的屏障。楚国那些忧惧的百姓，寒朗为他们保全了性命。